Bij het opstellen van de jaarstukken wordt het Besluit begroting en verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) gevolgd. De jaarstukken bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening.
Het jaarverslag kent de volgende onderverdeling, waarbij zoveel mogelijk aansluiting wordt gezocht met de programmabegroting 2022:
De programmaverantwoording
Elk programma heeft dezelfde vaste opbouw.
Ieder programma begint met de programmamissie 2019-2022 conform de programmabegroting 2022.
In een tabel ingegaan op de doelstellingen die uit de begroting 2022 komen: 'Wat wilden we bereiken' en de bijbehorende acties ('Wat gaan we daarvoor doen').
De acties uit het College Uitvoeringsprogramma 2019-2022 zijn hier aan toegevoegd voor zover ze (nog) niet waren opgenomen in de begroting 2022.
In de kolom Status is door middel van zogenaamde 'vinkjes' de voortgang opgenomen.
Een groen vinkje betekent dat de activiteit (anders) gerealiseerd is.
Een oranje uitroepteken betekent dat de activiteiten nog bezig zijn en niet gereed (vertraagd).
Een rood kruis betekent dat de activiteit nog niet uitgevoerd is.
Verder is een tabel toegevoegd waarin eventuele nieuwe actiepunten zijn opgenomen en toegelicht.
Bij de vraag 'Wat heeft het gekost?' staan behalve de realisatie van 2022 ook de begrote lasten en baten na wijziging van 2022 en het saldo van gerealiseerde lasten en baten van 2022. Omdat ook het gerealiseerde saldo 2021 onderdeel is van de realisatie kunt u zowel een vergelijking maken tussen begroot en gerealiseerd 2022 als tussen gerealiseerd 2022 en 2021.
Per taakveld worden, conform de Financiële verordening 2017 gemeente Aalsmeer, alle afwijkingen ten opzichte van de begroting op zowel de lasten en als de baten groter dan € 40.000 toegelicht.
De paragrafen
Voor een aantal onderwerpen is een (verplichte) paragraaf opgenomen. De verantwoording in de paragrafen geeft als dwarsdoorsnede van de programma’s informatie over:
- lokale heffingen;
- weerstandsvermogen & risicobeheersing;
- onderhoud kapitaalgoederen;
- financiering;
- bedrijfsvoering;
- verbonden partijen;
- grondbeleid;
- duurzaamheid.
Vanaf 2022 is de gemeente verplicht om in de paragraaf Wet Open Overheid aandacht te geven aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van deze wet (begroting) en aan de uitvoering ervan in de jaarlijkse verantwoording (jaarverslag).
De jaarrekening bestaat uit:
Het overzicht van baten en lasten en de toelichting
In de jaarrekening vindt u onder meer een overzicht van de gerealiseerde lasten en baten per programma. De belangrijkste afwijkingen tussen geraamde en gerealiseerde lasten en baten worden daarin toegelicht.
De balans en de toelichting
De balans is een in euro's uitgedrukt overzicht van bezittingen (de activa) en schulden en vermogen (de passiva). De toelichting op de balans geeft een nadere specificatie van de verschillende activa en passiva en de veranderingen van het verslagjaar daarin.
Ook treft u de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling aan en wordt inzicht gegeven in de niet uit de balans blijkende verplichtingen .
Lopende en af te sluiten kredieten
Het onderdeel materiële vaste activa wordt in de toelichting op de balans afgesloten met het onderdeel lopende en af te sluiten kredieten (kapitaalwerken). Te denken valt hierbij aan infrastructuur, scholen en andere welzijnsvoorzieningen.
Bijlagen
Als onderdeel van de jaarstukken zijn vijf bijlagen opgenomen.
Bijlage 8.1 Single Information Single Audit (SiSa)
Hierin treft u een overzicht aan van de specifieke uitkeringen in het kader van het besluit SISA evenals een toelichting daarop. De SiSa bijlage is een apart beslispunt bij het vaststellen van de jaarstukken door de raad.
Bijlage 8.2 Subsidies
In deze bijlage is naast een totaaloverzicht van de in 2022 verstrekte subsidies een overzicht per programma en programmaonderdeel opgenomen van de gesubsidieerde partijen, gerealiseerde activiteiten en verstrekte subsidie.
Bijlage 8.3 Meerjarenprojecten plan Buitenruimte
In deze bijlage is een inhoudelijke en financiële rapportage opgenomen over het Meerjarenprojecten plan Buitenruimte (MPP).
Bijlage 8.4 Taakvelden (artikel 66 lid 1c BBV)
De specificatie van de lasten en baten binnen de programma's is ingedeeld in verschillende taakvelden uit het BBV. Een nadere toelichting van wat BBV onder de taakvelden verstaat wordt beschreven in de notitie "Hoofdlijnen vernieuwing Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)".
Bijlage 8.5 Basisset beleidsmatige indicatoren
Deze bijlage bevat de vaste set verplichte beleidsindicatoren.
Naast opname in de begroting en programmaverantwoording worden deze indicatoren van het gemeentelijk domein digitaal beschikbaar gesteld op de website www.waarstaatjegemeente.nl.
Afrondingen
Door afronding van bedragen op € 1.000 kunnen in de tabellen afrondingsverschillen ontstaan.